C’est un homme qui a arpenté les couloirs ministériels, ceux de l’Élysée et de la haute Fonction publique, mais aussi des grandes entreprises, qui doit devenir le bras droit de Gabriel Attal à Matignon. Emmanuel Moulin, actuellement directeur du Trésor, va s’installer dans le fauteuil de directeur de cabinet du nouveau premier ministre. Un défi pour cet homme de 55 ans, brillant et toujours souriant, mais davantage expert des sujets économiques que des grands enjeux régaliens.
Car c’est bien l’économie et la finance qui ont jalonné sa carrière. Après quelques années sur les bancs de Sciences-Po – où il milite avec les jeunes rocardiens – , de l’Essec et de l’ENA, Emmanuel Moulin rejoint la direction générale du Trésor en 1996. Il est nommé administrateur suppléant de la Banque mondiale à Washington où il vivra le 11 septembre 2001, épisode évidemment marquant. Il devient ensuite secrétaire général du Club de Paris – qui gère la dette des pays en développement – de 2003 à 2005. En 2006, il devient banquier chez Citigroup, en charge du secteur public pour la France et la Belgique.
Après ce rapide passage dans la banque privée, il rejoint un an plus tard Christine Lagarde, ministre de l’Économie et des Finances -comme directeur adjoint de cabinet, en charge des dossiers macro-économiques, des dossiers financiers et des affaires européennes et internationales
Puis c’est l’entrée à l’Élysée, en juin 2009, en tant que conseiller économique de Nicolas Sarkozy. Les années sont difficiles, marquées par les crises économiques dans le monde et en Europe -celles des subprimes, de l’euro. Il les gérera avec beaucoup de sang froid, dit-on unanimement autour de lui. Et sans se départir d’un humour communicatif. En tout état de cause, ces années aiguiseront sons sens de la négociation, sa gestion de l’urgence ou sa connaissance fine des rouages de l’Union européenne comme des institutions internationales.
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En mai 2012, François Hollande élu, il fait un nouveau détour par le privé en rejoignant le groupe Eurotunnel en tant que directeur général adjoint, puis directeur général délégué. En février 2015, il devient directeur général de la banque Mediobanca. Attiré de nouveau par le service de l’Etat, il est nommé directeur de cabinet du ministre de l’Économie, Bruno Le Maire en mai 2017. Lequel le nomme donc directeur du Trésor en 2020.
Acharné de travail, Emmanuel Moulin coche aussi une case essentielle dans le dispositif macronien : être proche du secrétaire général de l’Elysée, Alexis Kohler. Tous les deux se sont connus à Sciences Po, sémillants étudiants qui finissaient leurs soirées dans un restaurant proche de la rue Saint-Guillaume à Paris, pour disserter sur les innombrables qualités de Michel Rocard, que Moulin imite à la perfection, tout comme Valéry Giscard d’Estaing. Chacun a fait son chemin -Moulin à droite donc, Kohler à gauche- tout en restant amis. «Vous aurez du mal à trouver une feuille de papier à cigarette entre les deux», confie un proche des deux hommes. Cela peut aider…
